新版上海旅游条例将于三月起施行

2019-11-07 09:43:20

第一次,修订后的《上海旅游条例》(以下简称《旅游条例》)将于3月1日实施,首次明确旅游紧急情况应在当地管理。上海应建立城镇、区、县、主要景点(点)三级旅游管理体制。上海举行了一次修订的"上海旅游法规"宣言会议。《旅游条例》的修订反映了一些要求,特别是为了确保特殊群体的游客享受便利和优惠,并完善旅行社安排购物和单独支付的条件等。

上海市三级旅游管理体系建设..

根据《上海市旅游条例》的第19条规定:“市和区、县人民政府应该加强对旅游安全工作的领导,将旅游安全作为突发事件检测和评估的重要内容,建立旅游安全联动机制,组织相关行政管理部门编制旅游突发事件应急预案、开展应急演练。突发事件发生地的区、县人民政府及其有关部门应当及时处理旅游突发事件。”该条同时规定,公安、消防、卫生计生、食药监、旅游等依法负有审批、处罚等职责的行政管理部门,应当严格按照有关规定实施旅游安全监督管理,逢重大节庆、赛事、会展等活动进行重点安全检查。

上海市将在乡镇街道上建立三级旅游管理体制,重点是城市、区、县、主要景点(点),强调旅游突发事件的局部化管理,明确旅游安全监督管理职责,负责审批和处罚。“上海市人民站常设委员会委员丁伟”和市政府法律委员会法律委员会主任丁伟表示,这是修订后的旅游法规中的亮点。

购物项目不得影响团队。

对于旅游购物,经修订的旅游条例规定,旅行社和其他旅游组织者“不得指定特定购物场所,不得强制购物”,并在征得游客同意的情况下,对购物安排作了详细规定,并规定了单独支付项目的条件。

“条例”第四十八条规定,旅行社应当与旅游者协商或者应当游客的要求,签订书面合同,指定特定的购物场所,另行安排有偿旅游项目,并遵守下列规范:

不影响同一队其他游客的行程安排;不得通过指定具体购物场所和安排单价旅游项目,获得回扣等不正当利益;在特定购物场所,单独付费的旅游项目管理场所应当同时向其他公众开放;应当事先向游客明确具体购物场所和单价旅游项目的基本信息和可能的消费风险。

保护特殊的游客群体。

特别是旅游条例增加了保障特殊群体旅游者的方便和偏好,完善旅行社分别安排购物和付费项目的条件,促进和规范邮轮旅游、网上旅游等新旅游形式的发展,确立了促进农业旅游发展和适度监管的原则。

“旅游条例”第四十条是新增加的,明确规定“残疾人、老年人、未成年人、士兵、全日制在校学生和其他旅游者按照法律、法规和有关规定享受设施和优惠,旅游经营者明确享受优惠条件和其他有关信息”。