好消息!广州住宅停车场拟禁止只售不租:应首先满足业主需要!

吃喝玩乐金沙洲 2019-06-09 01:59:00


近年来

停车难、停车贵和停车乱

已成为广州市民群众关注的社会问题

缺乏全市性的停车场专项规划、

公共停车场建设滞后、

住宅停车收费过高

停车无序

这四大问题都需要解决

3月28日,广东省十三届人大常委会第二次会议在广州召开,此次审议项目包括《广东省法治宣传教育条例(修订草案修改二稿)》、《广东省养老服务条例(草案修改稿)》等11个,审查项目包括《广州市停车场条例》、《广州市生活垃圾分类管理条例》等6个项目。


据了解,此次会议列入议程的项目,主要是聚焦城市管理与民生服务的热点。包括解决“地沟油”回流餐桌问题、解决过去的一些养老服务从业者犯罪的事情,以及一直备受关注的《广州市停车场条例》重点提及的价格管理问题

相关条例的“前世今生”

自2015年,广州市住宅停车收费由政府指导价调整为市场调节价后,住宅停车收费普遍上涨,住宅区内车辆乱停乱放和开发商只售不租车位等问题也较为突出。


早在2016年10月,广州市人民政府就提请审议了《广州市停车场建设和管理规定(草案)》,并于当年的11月30日在政府网站上公开了草案征求意见。


之后,广州市人大常委会于2017年4月、8月、10月、12月对该法规案进行了四次审议。市人大常委会法制工委广泛征求各方意见,大量调研和论证,并召开网上立法听证会,以确保法规能够有效地缓解停车难、治理停车乱和停车贵等问题。具体来讲,条例审议的焦点和难点集中在了“住宅停车收费怎么定”“实行市场调节价好还是政府指导价好”这两个问题上。


几次审议和网上立法听证时,实行政府指导价的呼声最高。市人大常委会对该法规案进行第四次审议时,常委会组成人员也认为,广州作为广东省省会和国家重要中心城市,辐射带动珠三角城市群发展,面临巨大的交通压力和停车压力。广州市住宅停车不具备充分的市场竞争条件,自住宅停车收费实行市场调节价以来,出现了不少矛盾和纠纷。为此,有必要调整为政府指导价。


但是,鉴于国家发改委坚持住宅停车收费实行市场调节价,广州市目前仍不能朝政府指导价转变,只能通过制定议价规则进行管理。同时市人大常委会法制工委强调,基于广州市的实际情况和回应市民群众的关切,法规还是有必要为住宅停车收费纳入《广东省定价目录》、实行政府指导价管理预留空间。

因此,最终表决通过的《广州市停车场条例》中,对住宅停车收费的规定为“市价格行政管理部门应当会同有关部门制定住宅停车场议价规则,经市人民政府批准后公布。住宅停车场的机动车停放服务收费纳入《广东省定价目录》时,实行政府指导价管理。


市人大常委会法制工委解释,纳入《广东省定价目录》的最终决定权在国家发改委,不排除今后修改《广东省定价目录》,再次将住宅停车收费纳入政府指导价管理。

    

住宅停车收费拟分类管理

在这次省人大会议上,广州市人大常委会将《关于报请批准〈广州市停车场条例〉的报告》报送省人大常委会,3月16日省人大法制委员会对该条例的合法性进行了审查,经3月22日常委会主任会议讨论决定,提请常委会第二次会议审查。

一直以来,停车场定价问题、道路临时泊位都是备受关注的问题。为此,条例对住宅区停车收费行为进行规范,明确规定价格行政管理部门应当制定住宅停车场议价规则,对擅自制定、提高住宅停车收费标准的行为规定了相应的法律责任,并明确住宅停车收费纳入地方定价目录时,将按规定实行政府指导价管理


其次,明确禁止建设单位只售不租的行为,并要求出售、出租应当首先满足业主的需要,未按照规定执行者,由房屋行政管理部门责令限期改正;逾期不改正的,处以十万元以上五十万元以下罚款,并纳入本市公共信用信息管理系统。


由于城市道路临时泊位是缓解城市中心区停车难的必要补充,条例明确城市道路临时泊位实行差别化、累进式加价的阶梯式收费标准,规定城市道路临时泊位使用费属于行政事业性收费。


来源: 新快报、广州政府网站、广州日报   版权归原作者所有
 

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